[연재] 철강업종 ‘Scope 3’ 배출량 산정 이해 돕는다 – ‘판매된 제품의 가공’

기후에너지환경부와 한국환경산업기술원이 ‘철강 업종을 위한 Scope 3 배출량 산정 안내서’를 발간했다. 국내외 규제 강화로 철강기업들이 자사 사업장 배출(Scope 1·2)을 넘어 가치사슬 전반의 간접배출(Scope 3) 관리가 시급한 과제로 떠오른 가운데 본지는 이번 안내서 핵심 내용을 연재한다. 안내서는 Scope 3에 해당하는 활동을 15가지 카테고리로 분류했다. 이번 연재 순서는 카테고리 열한 번째 카테고리인 ‘판매된 제품의 사용’을 소개한다.

카테고리 11은 보고기업이 판매한 상품·서비스를 최종 사용자가 사용하는 과정에서 발생하는 배출량이다. 기업 고객이나 소비자의 Scope 1·2 배출량이 여기에 포함된다. 보고 연도에 판매된 제품으로 인해 향후 예상 사용 기간 동안 발생할 모든 배출량이 대상이다.

사용 단계 배출량은 직접 배출과 간접 배출로 나뉜다. 직접 배출은 에너지를 직접 소비하는 제품, 연료·원료 제품, 사용 중 온실가스를 배출하는 제품에서 발생한다. 간접 배출은 사용 기간 동안 에너지를 간접 소비하는 제품에서 발생한다. 간접 배출은 선택 사항이다. 다만 배출량이 상당할 것으로 예상되면 보고를 권장한다.

산정 방법론은 제품 유형에 따라 나뉜다. 연료·원료 제품은 판매량에 배출계수를 곱한다. 에너지 소비 제품은 연료 사용 제품·전력 사용 제품·냉매 탈루 배출량을 합산한다. 사용 단계 온실가스 배출 제품은 함유량과 판매량, 생애주기 방출 비율, GWP를 곱해 산정한다.

철강업계에 특히 관련 있는 것은 중간재 할당 기반 방법론이다. 철강은 대부분 최종 제품에 부품으로 들어가는 중간재이기 때문이다. 이 방식은 판매된 중간재 총량과 최종재의 기대 수명, 중간재의 사용당 배출량을 곱한다. 보고기업이 판매한 중간재로 생산한 최종재를 파악한다. 최종재별 판매 중간재 비중을 고려해 최종재 사용 단계 배출량 중 일부를 보고기업 배출량으로 추정한다.

철강업계가 카테고리 11 산정에서 주의해야 할 사항이 있다. 첫째는 중간재 특성에 따른 전제 조건 설정의 어려움이다. GHG 프로토콜은 카테고리 11 산정 시 제품의 평균 사용 프로파일과 가정된 제품 수명을 명확히 보고하도록 한다. 소비자의 제품 사용 행태에 대한 합리적 가정도 요구한다. 그러나 철강 제품은 다양한 최종 제품에 중간재로 활용된다. 같은 강판이라도 자동차에 쓰이느냐 건물에 쓰이느냐에 따라 사용 단계 배출량이 완전히 달라진다. 전제 조건과 가정 수립에 실질적 어려움이 존재한다.

둘째는 산정 가정의 투명한 공개다. 카테고리 11은 미래 배출량을 추정하는 항목이다. 제품 설계 사양과 최종 사용자의 사용 방법에 대한 가정이 필수적이다. 어떤 가정을 세웠는지, 어떤 방법론을 적용했는지 반드시 보고서에 함께 기재해야 한다. 가정이 불투명하면 배출량 신뢰도가 떨어진다.

셋째는 할당 방식의 선택이다. GHG 프로토콜은 중간재의 카테고리 11 배출량 할당 시 물리적 할당 방식을 사용하도록 권고한다. 최종재에서 철강 중간재가 차지하는 비중을 물리적 기준으로 산정하는 것이다. 경제적 가치 기준보다 물리적 기준이 우선이다.

넷째는 부생가스·폐가스 판매 시 처리다. 철강 생산 과정에서는 부생가스와 폐가스가 발생한다. 이를 외부에 판매하는 경우가 있다. 판매한 부생가스와 폐가스가 사용되는 과정에서 발생하는 배출량을 집계해 카테고리 11에 상응하는 배출량으로 산정하는 사례가 있다. 에너지원으로 판매되는 부산물이 있다면 이 부분을 놓치지 말아야 한다.

다섯째는 산정 제외 시 근거 명시다. 데이터 확보가 어려워 카테고리 11을 산정에서 제외하는 경우가 있다. 이때 GHG 프로토콜 권고에 따라 합리적 근거를 명확히 기재해야 한다. 관련성·완전성·정확성·일관성·투명성 원칙을 활용해 제외 사유를 서술할 수 있다. 철강업계처럼 최종 용도 식별이 구조적으로 어려운 경우, 산정 한계를 투명하게 밝히는 것이 오히려 신뢰도를 높이는 방법이다

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