비철금속 산업의 기후규제 대응 전략③

기후공시는 ESG 경영 중 환경 분야에서 가장 중요한 이슈로 부상하고 있으며 정책은 완화와 강화 기조가 함께 하고 있다. 미국은 연방 차원에서 일부 기후공시 규제 완화를 추진하고 EU 및 ISSB도 일부 시행 연기 또는 요건 조정을 하는 등 완화 움직임이 나타나는 반면 미국은 캘리포니아 SB253과 같이 주 단위로 규제를 강화시키고 제품 및 공급망 중심 정보공개 강화 흐름이 지속되는 등 강화 움직임도 보이고 있다. 규제 완화 흐름에도 불구하고 국제 기후 공시 기준은 점차 구체화되고 법제화되는 방향으로 진화하고 있다. 특히 공급망 전반에 대한 기후정보 요구 강화가 핵심적으로 여겨진다.

국내 기업도 직·간접적으로 규제 영향권 내 들어와 다양한 글로벌 규제 환경에 대해 선제적으로 규제, 공시 변화를 파악하고 범부서 차원에서 대응 전략을 수립해 가며 관련 데이터 수집 체계와 인프라 구축이 필요한 상황이다.

이에 따라 기업 실무자들은 규제 대응 인프라를 위해 ▲탄소 경영/ESG 거버넌스 및 전담 조직 구축, 탄소배출 데이터 체계화, 내부 MRV(측정, 보고, 검증) 체계 마련, 정보제공 매뉴얼 및 자료 구분 등 기업 내부 대응 체계 정비 ▲배출 정보 수집 체계 구축, 고객 요구 대응 프로토콜, 정보제공 매뉴얼 준비 등 공급망 관리 및 고객사 요구 대응 체계 구축 ▲제3자 검증 체계 구축, 탄소회계 및 디지털 시스템 고도화, 공시 자동화 및 전자보고 준비 등 외부 인증 및 시스템 기반 대응 강화를 준비해야 한다. 이를 통해 국제 기준 법제화 속도에 선제적 대응, 공시 정보의 정합성 및 신뢰성 강화, CBAM 등 제품 탄소발자국 관련 규제 및 표준 연계 탄소회계 체계 정비가 필요함을 시사한다.

하나루프가 비철금속산업 실무자 48명 대상 설문조사를 한 결과, 알루미늄(77.1%), 구리(31.3%), 아연(10.4%), 기타(2.1%)로 알루미늄 중심 기업 비중이 높았으며 50~299인(46.8%), 300인 이상(29.8%), 50인 미만(23.4%)로 중규모 사업장 실무자들이 주요 응답층이었다. 전체 수출 비중은 30~70%가 54.2%, 30% 이하 27.1%, 70% 이상 10.4%, 없음 8.3%로 나타났다. 유럽향 수출 비중은 30?% 이하 54.2%, 없음 25%로 75.5%가 유럽향 수출 중임을 알 수 있다.

또한 규제 중 CBAM에 대한 인지도는 높지만 EU 배터리 규제, DPP, CSDDD 등 타 규제ㄹ들은 인지도가 미흡한 것으로 집계됐다. 현재 대응 활동은 사업장 단위 스코프(Scope)1,2 배출량 산정과 CBAM 보고 준비를 각각 58%, 54.2%가 하고 있으며 특히 알루미늄 중소 및 중견 기업이 CBAM에 대응 중이었다. 규제 대응의 주요 애로사항으로는 탄소배출 데이터 수집 및 검증 어려움, 내부 전문 인력 부족, 공급망 대응 미흡 순으로 나타났다.

비철금속산업 실무자들은 탄소회계 툴 및 자동화 솔루션에 대한 정부 및 유관지원이 가장 필요하다고 꼽았다. LCA 데이터 구축 컨설팅, CBAM 실무자 교육, ESG 인증 획득 컨설팅, 공정 전화 기술이 뒤를 이었다. 특히 탄소데이터 관리 역량 향상 수요가 가장 컸다.

탄소경영 및 ESG 대응 인력은 1~3명 체계가 91.7%를 차지했다. 운영 방식은 주로 정규직 채용 후 내부 교육과 직접 채용이 97.9%였다.

이러한 설문조사 결과에 따라 알루미늄 중심 기업에서 CBAM 대응을 중심으로 탄소경영 체계를 정비 중이며 중소·중견 규모 기업의 경우 전문 인력 부족과 데이터 관리 역량 확보가 최대 과제임을 시사했다. 실무자들은 자동화된 탄소회계 시스템, 실무 중심 교육, 공급망 정보 인프라 구축을 기대하는 핵심 정책지원 과제로 선택했다. 또한 현장에서는 인력 부족 및 겸임체계 운영, 해외 환경규제 대응 부담, 지원 체계의 실효성 부족에 대한 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다.

이에 따라 하나루프는 기후 규제 대응은 전문 인력 없이는 불가능하므로 국가 단위 기후규제 대응 인력 생태계 구축, 산업단지 기반 공동 인재 플랫폼, 파견형 인력지원 사업 등 기업 간 협업형 인력 인프라 구축을 해야한다고 밝혔다.

기후규제 대응은 전문 인력을 중심으로 한 규제 파악과 프로세스 구축이 핵심이며 기업은 내부 육성 또는 외부 연계를 통해 조기 확보 전략을 마련해 경쟁력을 키워야 한다. 중소 및 중견기업은 산업단지 기반 공동교육 및 공동채용 체계가 가장 실효성 있는 대안이라고 전했다.

기후 규제는 비철금속 산업에 리스크임과 동시에 새로운 경쟁력을 창출한 기회가 될 것으로 예상되며 기업은 기후규제를 내재화해 산업구조 전환의 계기로 삼아야 할 것으로 보인다. 하나루프는 보고서를 통해 단계별 이행 로드맵 수립과 실행력이 향후 생존과 경쟁력의 핵심 요소로 자리 잡을 것이며 정부는 중소기업 중심의 지원책, 전문 인력 양성, 공공 인증 인프라 구축을 조속히 추진해야 하며 이를 통해 민관이 함께 기후규제에 선제적으로 대응할 수 있는 기반을 마련해야한다고 분석했다.